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为深切贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟和党的十九大精力,把“稳赋闲”放在加倍凸起地位,10月23日,安徽省政协将召开“完美赋闲创业办事平台”专题协商会,环绕优化赋闲创业情况,完美赋闲创业办事平台,为省委、省当局迷信决议打算供应参考。

【省政协主席张昌尔】

列位委员,同道们:

明天咱们召开省政协第5次月度专题协商会,聚焦“完美赋闲创业办事平台”协商讨政。这是中间政协使命集会召开后省政协举行的首场月度专题协商会,省当局高度正视,后期赞助咱们做了多量踏实有用的筹办使命。明天,王翠凤副省长率省直有关局部的同道,特地到会听取定见,与巨匠相同互换,一下子还要作回应讲话。

此次集会的筹办使命由夏涛副主席牵头实行,省政协民宗委、省人力本钱社会保证厅和省民革配合包办,省生长鼎新委、省教导厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省财务厅、省农业村落厅、省服役甲士事件厅、团省委、省妇联、省残联、国度统计局安徽查询拜访总队协办。

到场明天集会的另有:省政协副主席孙丽芳、郑宏和秘书长车敦安,省当局副秘书长章石生,省政协有关副秘书长,局部政协委员、专家学者和有关代表人士,省政协构造厅室委担负人,局部市、县政协担负同道。

本次集会共有8项议程,上面顺次停止。

此刻停止第一项议程,请夏涛副主席作主题讲话。

【省政协副主席夏涛】

为落实好中间稳赋闲使命请求,省政协展开了完美赋闲创业办事平台专题研讨。6至9月份,构造专题调研组赴宣城、马鞍山、滁州等市及相干省直局部调研我省赋闲创业办事平台扶植情况,并赴山东省进修考查。本次研讨表现了三个特点:一是紧扣民生须要。挑选社会反应比拟集合的下层大众赋闲办事体系、职业手艺培训、企业用工办事、重点群体赋闲创业等7个方面标题标题标题标题标题标题题目作为研讨重点,在调研、考查和漫谈中,一一听取下层定见倡议,并呼应考查外省进步前辈经历。二是遍及宣扬策动。动员省、市、县三级政协委员及专家学者遍及到场,策动省人社厅、省查询拜访总队等局部主动配合,约请局部市县政协展开联动调研。三是引入公家互动。接纳线上线下查询拜访问卷体例。线上,经由历程中安在线发放堆积查询拜访问卷“面对面”征集定见;线下,拜托省查询拜访总队入户查询拜访“面对面”聆听民气。

从调研的情况看,最近几年来,省委、省当局高度正视赋闲创业办事使命,把完美赋闲创业办事平台作为落实赋闲优先政策的首要抓手,高规格出台一系列政策方法,鼎力实行“创业江淮”步履打算,经由历程线下线上同步鞭策,开端建立了笼盖全民、贯串全程、辐射全域、方便高效的全方位大众赋闲办事体系,两次获得国务院褒扬鼓动勉励。可是,在现实使命中还存在一些标题标题标题标题标题标题题目,与大众对高品德赋闲创业办事的须要比拟另有必然差别。

一是大众赋闲办事不够平衡。大众赋闲办事平台扶植存在城乡差别、地域差别。在机构设置方面,个别县大众赋闲办事机构还不办事大厅,乡、村一级大众赋闲办事机构不全笼盖。退职员装备方面,街道、社区赋闲办事机构装备职员仅1.8名,村级休息保证机构装备职员仅1名,且多为兼职职员。在经费保证方面,蚌埠、马鞍山2市的大众赋闲办事机构还属差额拨款奇迹单元。

二是赋闲办事平台不够高效。因为遭到人力、财力、手艺等限定,一些大众平台阐扬市场机制、会聚社会本钱贫乏,平台运转活气不够,用户休会度不高,影响力无限。如,从调研人材市场情况看,求职职员并未几。线上,“阳光赋闲”网上办事体系受人脸辨认、身份收罗等“简证便民”老手腕、老手艺限定,影响了办事功效。“大众雇用网”岗亭须要信息和求职信息数据操纵不充实,针对性、特性化办事名目贫乏,不能很好知足多元化的赋闲办事须要。针对高校毕业生、返乡农野生、服役甲士等重点群体赋闲创业政策落实不到位,精准施策、精准办事有待加强。职业手艺培训平台扶植滞后,培训同质化标题标题标题标题标题标题题目凸起,培训内容陈腐过期,培训笼盖面窄、受害率低。

三是信息身分勾当不够畅达。各局部牵头扶植的平台,信息绝对自力,信息、本钱、办事不能同享互通。如,居民身份信息、工商挂号信息、小微企业信息、税务信息、民政丧抚信息、环保惩罚信息等只能经由历程按期数据互换,还未实现实时同享。人社局部内信息同享有待深切,赋闲、社会保险、职业培训、人事人材等体系绝对自力,局部数据兼顾条理不一,不能互连共通。线上线下信息同享不畅,大众雇用网和“2+N”等线下雇用勾当互动贫乏,现场讲授和堆积培训相连系的职业培训体系还不建立。

四是创业孵化办事不够完美。我省的创业办事平台以当局投资扶植操持为主,社会气力到场未几,阐扬市场感化还不够。平台生长同质化标题标题标题标题标题标题题目凸起,大局部创业孵化载体行业同构、办事趋同,不焦点合作力和品牌影响力。一些创业孵化载体过分依靠当局补贴和政策优惠,不自立生长才能。创业办事平台还遍及存在重操持、轻办事的标题标题标题标题标题标题题目,没法知足创业者对操持征询、手艺孵化、资金搀扶、市场阐发等高品德办事的须要,不能构玉成链条孵化的自轮回体系,创业孵化品德不高。

为此,倡议以下。

一是增进经济生长,创业动员赋闲。处理赋闲标题标题标题标题标题标题题目底子要靠经济生长,必须加强经济政策和赋闲政策的调和,实现经济生长和增进赋闲良性互动,缔造更多的赋闲岗亭。要充实阐扬民营企业、中小微企业吸纳赋闲的主渠道感化,走“专精特新”生长途径,进步民营企业和中小微企业保存才能和立异生长才能。鼓动勉励大众创业、万众立异,引进高条理创业人材,加大创业孵化载体扶植,将创业操持办事使命引向深切。

二是加大政策供应,强化轨制保证。各级党委、当局要把全方位加强大众赋闲办事作为逆周期调控不变赋闲的首要步履,从轨制层面在资金保证、职员装备等方面赐与赋闲创业办事平台扶植更鼎力度的撑持,鞭策大众赋闲办事机构笼盖全数村落、经费全额归入估算、园地职员公道装备,确保赋闲政策和赋闲办事精准落地生效,以赋闲办事增进赋闲增添,以赋闲增添撑持经济生长和民生改良。

三是正视顶层设想,鞭策平台扶植。对峙前瞻性打算,贯彻“互联网+”和大数据思惟,牢牢环绕休息者和用人单元求职、雇用、培训、创业等方面的现实须要,最大程度实现局部间、体系内本钱的互联互通、共建同享,打造大师到场、大师享有、大师获益、大师方便的“聪明赋闲”办事。对峙兼顾鞭策,强化局部调和配合,在大众实训基地、孵化载体等投入大、本钱高、生效慢的底子性平台扶植方面加大投入,知足地域经济社会生长须要。

四是聚焦大众须要,立异办事情势。强化赋闲创业线上线下平台融会,精确感知须要,主动供应针对性办事,变“办事工具找我”为“我找办事工具”,出力破解青年“慢赋闲”和企业“招工难”等难点标题标题标题标题标题标题题目。指点休息者公道拟定职业生长打算,晋升职业手艺,有序勾当、感性择业;指点教导和培训机构根据人材供应与市场须要信息开辟更具针对性的培训课程。加速赋闲创业范畴信誉体系扶植,依法冲击“黑中介”等守法违规步履,掩护休息者正当权利。

五是对峙市场导向,接收社会投入。对雇用、培训、创业等经营性平台,应答峙当局搭台、市场唱戏的准绳,强化政企合作。在扶植上,充实阐扬当局主导感化,安身地域现实拟定打算公道、定位清楚、特点光鲜的平台生长打算。同时,经由历程当局指点资金和财税政策,接收社会本钱、社会本钱遍及到场。在运转上,对峙市场化导向,经由历程当局采办办事等体例,拜托有天资、有才能的市场主体承当,让专业的人干专业的事,为赋闲创业办事平台生长供应延续久长的内生能源。

【省政协主席张昌尔】

夏涛同道的讲话很好,情势阐发透辟、标题标题标题标题标题标题题目梳理精准、对策实在可行。

此刻停止第二项议程,请中安在线作线上线下问卷查询拜访统计阐发报告。

【中安在线记者掌管人王冰燕】

为周全体会我省赋闲创业办事使命展开情况,省政协展开“完美赋闲创业办事平台”线上线下查询拜访问卷勾当。线上,拜托新媒体集体在“中安在线”、省人社体系网站、政协流派网站等宣布堆积问卷,征集泛博网民定见;线下,拜托国度统计局安徽查询拜访总队对16个市2400户居民展开入户查询拜访。拜托省赋闲局供应200家人力本钱市场、28个财产园区和1000户重点企业的监测数据。最初,由安徽查询拜访总队综合构成报告以下。

本次查询拜访共发出17.4万份堆积查询拜访有用问卷和2082份入户查询拜访有用问卷。在17.6万查询拜访工具中,公营企业从业者最多,占37.3%;构造集体奇迹单元从业者次之,占20.8%。

一、我省赋闲情势全体稳中有进

我省周全落实党中间、国务院对稳赋闲、促创业的各项决议打算支配,一向将增进赋闲创业放在经济社会生长的优先地位,赋闲范围不时扩展、赋闲打算加倍优化、赋闲品德稳步晋升、创业主体不时增添。1-9月,全省会镇新增赋闲65.1万人,提早实现整年方针使命,比客岁同期增添1%;城镇查询拜访赋闲率在公道的区间动摇。1-9月份全省人力本钱市场13.2万家企业出场雇用,须要279.3万人次,求职218.7万人次,求人倍率1.28,即一个求职者有1.28个岗亭挑选。

二、问卷查询拜访反应赋闲创业办事使命有待完美

(一)大众求职平台办事“深度”还需发掘。查询拜访受访者(网友)今后这份使命是若何获得的?有20.5%的受访者求职为亲朋先容,到场雇用会为19.4%,堆积求职为17.5%,社区平台宣媾和展现仅为3.7%。申明大众赋闲办事平台渗入力还不够,下层平台感化还不充实阐扬。

(二)实现高品德赋闲“程度”还须要深切。查询拜访受访者(网友)求职或赋闲中存在的标题标题标题标题标题标题题目时,46.2%的查询拜访工具以为合适岗亭未几,30.4%的查询拜访工具以为岗亭不够不变。标明青年人赋闲预期不时进步,不再知足于“有赋闲”,而是追求“就好业”。赋闲职员休息权利掩护使命也略显贫乏,如享用带薪休假仅占3成。中小微企业签定休息条约、交纳社保和公积金比例都偏低。

(三)宣扬办事使命“广度”还须要拓宽。在对大众赋闲创业办事勾当晓得度停止查询拜访时,44.8%的查询拜访工具传闻或到场过“东风步履”,31.7%的查询拜访工具传闻或到场过“2+N”雇用勾当。创业搀扶政策中,跨越一半(52.9%)的人体会创业培训,创业指点、税费减免等政策晓得率均在30%摆布。标明各级当局虽针对差别群体供应了多种多样的办事,但各种福利政策的宣扬广度还能够或许或许进一步拓宽,让有赋闲创业须要的人能“无方向”。

(四)职业培训“力度”还须要加大。35.3%的被访者从未到场过任何培训,38.9%的被访者到场过企业培训。退职业培训范例中,专业手艺类培训最受接待,占74.1%;其次是人际来往礼节和经营操持。申明赋闲职员的职业培训呼声很高,受访者都但愿能够或许或许获得专业手艺培训。

(五)局部企业“招工难”和休息者“赋闲难”还须要下鼎气力破解。局部企业技工和普工仍然严重贫乏,缺口占比别离为56%和41%。首要行业中批发批发业、留宿餐饮业和居民办奇迹的用工须要比重也比拟高。但跟着财产转型进级加速,传统行业低端赋闲岗亭不时削减,大龄、低手艺休息者赋闲和转岗抵触凸起,显现了“有活没人干”和“有人没活干”并存景象。

三、受访者定见倡议

咱们在线上线下设置了“对当局赋闲创业办事使命有甚么定见倡议”的开放式标题标题标题标题标题标题题目,现将受访者首要的定见倡议报告以下。

(一)74.5%的受访者但愿拓展堆积雇用,打造杰出赋闲办事情况。局部线下受访者以为,要深切鞭策赋闲创业一站式办事,完美堆积雇用和人材数据库的建立,将赋闲信息、赋闲政策、创业补贴等相干信息融会到一路,加大赋闲创业宣扬。网友“老农”说:要正视阐扬互联网促赋闲的感化,大先生在人材市场处处投简历,用人单元在雇用中间刻舟求剑,供需两边难以有用对接胜利,倡议: 1.进一步完美人材信息体系的扶植,拓展数据范例,丰硕信息内容,便于立异赋闲。 2.开辟手机端立异赋闲APP,方便先生操纵。

(二)51.5%的受访者希冀加大对小微企业和创业者的搀扶。局部线下受访者反应小微企业政策搀扶、税费优惠政策落实难,但愿能买通政策落地最初“一千米”。网友“毛毛虫”说:各级当局的“甚么奖”“甚么基金”,别再偏重于大型国资国企,他们不缺这些钱,而真正在草创期的小企业、个坊或集体,却常无资历请求而"免谈",实在他们是最须要济困扶危的。网友“创业”说:就大先生创业而言,今朝高校贫乏创业类讲授课程体系,也贫乏创业孵化尝试室,先生唯一创业的愿望到真正落地创业之间另有相称的间隔,“催创”与“催婚”一样,光急是没用的。

(三)25.5%的受访者倡议改良公允赋闲情况。局部用人单元在雇用职员时增添限定女性、残疾人的附加前提,有的对春秋和学历的请求远超岗亭现实须要。网友“半边天”说:赋闲轻视仍是存在的,良多企业不情愿雇用已到生养春秋而还不生养的妇女;残疾人进入党政奇迹单元有优先的名额,可良多单元甘愿交钱,也不愿招残疾人。但愿当局能存眷赋闲轻视标题标题标题标题标题标题题目,周全实现实在的公允赋闲、划一赋闲。

【省政协主席张昌尔】

为做好此次统计阐发,相干包办局部做了多量使命。堆积查询拜访收到有用问卷17.4万份,入户查询拜访2千多户,省赋闲局供应了监测数据,为阐发报告供应了多量数据撑持;在堆积到多量数据后,几个首要包办局部召开了7次集会停止专题研讨,并请国度统计局安徽查询拜访总队停止专业梳理阐发。阐发报告既有对今后标题标题标题标题标题标题题目的阐发,也有网民诉求的抒发,做到了周全客观,详尽精确,很有参考代价。

此刻停止第三项议程,委员和专家讲话。明天共支配7位同道讲话。

起首,请刘晓燕委员讲话,李志伟委员筹办。

【省政协委员,无党派人士刘晓燕】

我讲话的标题标题标题标题标题标题题目是《对完美职业手艺培训平台的倡议》。

高本质休息者是高品德赋闲和经济生长的底子撑持。习近平总布告就手艺人材使命作出首要唆使,夸大“休息者本质对一个国度、一个民族生长相当首要”,并请求“健全手艺人材培育、操纵、评估、鼓动勉励轨制,鼎力生长技工教导,大范围展开职业手艺培训,加速培育多量高本质休息者和手艺手艺人材”。

最近几年来,我省环绕不变和扩展赋闲、制作强省等严重计谋,狠抓职业手艺培训,将手艺培训归入省当局民生工程,开端建立了兼顾城乡、同一规范、工具遍及、多元到场的培训构造实行体系,主动奉行笼盖城乡各种休息者、贯串职业糊口生计的毕生职业手艺培训轨制,极力消弭无手艺从业景象。出格是2017年省委、省当局支配实行技工大省扶植后,以手艺培训工程、高手艺人材培育工程等为抓手,每年展开补贴性手艺培训50万人次以上,年均新增手艺人材20万人以上。停止本年9月尾,全省手艺人材总量到达522.2万人,此中高手艺人材总量到达146.3万人,较“十二五”末别离增添28.1%和31.4%。

同时也应看到,与经济社会生长须要和周边手艺强省比拟,我省手艺人材的全体范围不大,手艺人材占二、三产从业职员的比例不到18%,低于天下均匀程度;打算条理不优,高手艺人材占手艺人材的比例仅为28%,低于发财省分的30%以上程度;供需打算性抵触凸起,人力本钱市场对手艺人材的求人倍率对峙在1.5摆布,技师和高档技师到达2以上。阐发缘由,首要是职业手艺培训平台扶植滞后,新兴范畴培训供应才能软弱,培训内容及体例陈腐,休息者、企业参训主动性不高,信息化扶植滞后,培训构造实行和资金羁系的难度大,影响了职业手艺培训大范围展开。

为此倡议:

一、完美培训政策体系。出台面向城乡休息者各赋闲阶段的培训撑持政策,确保有培训须要和赋闲志愿的休息者都能接管培训,不时扩展培训范围。健全贫苦休息者、残疾人、服役甲士等坚苦群体、出格群体收费手艺培训轨制,进步培训时期糊口保证程度。完美培训补贴政策和奖补鼓动勉励机制,变更企业、职业院校、社会培训机构、行业协会等主动性,构建遍及到场的“大培训”款式。鞭策“放管服”鼎新,摸索实行职业手艺培训机构设立审批奉告许诺制,建立培训机构信誉品级评定轨制,加强事中过后羁系。

二、晋升培训内在品德。建立休息者和企业培训须要堆积轨制,实行精准手艺培训,进步培训品德。实行职业手艺培训目次清单操持,向社会宣布培训名目目次、培训和评估机构目次,按期调解宣布培训工种目次和补贴规范,指点休息者公道挑选培训名目。加强高端装备制作、古代办奇迹等范畴培训,将新职业手艺培训归入补贴范围,做好村落电商、跨境电商等急需紧缺人材培训。撑持企业自立必定培训名目,自立支配讲授打算和课本师资,正视对企业和职工的两重鼓动勉励,晋升企业手艺人材培育条理。鼓动勉励行业协会、龙头企业、职业院校等开辟佳构培训课本,对奉行操纵功效好的课本,经由历程采办办事体例赐与撑持。

三、加强培训才能扶植。鼓动勉励企业设立职工培训中间,与职业院校、社会培训机构等共建实训中间、讲授工场,深切产教融会、校企合作。面向化工、矿山、修建等范畴扶植出格行业、高危企业宁静手艺实训基地,加速出格行业手艺人材培育。经由历程鼓动勉励指点,动员职业院校承当社会培训使命,扩展职业院校培训范围。撑持技工院校实训步履方法装备向企业、职业院校、社会培训机构周全开放,打造“一轴多翼、联动同享”的大众实训平台。奉行“互联网+职业培训”,扶植安徽职业培训堆积大学,进步培训可及度和笼盖面。扩展高手艺人材培训基地、手艺巨匠使命室等平台载体扶植范围,专业化、范围化培育手艺人材。

四、优化培训后续办事。健全奖补机制,加大资金投入,接纳以奖代补、采办办事等体例赐与培训使命展开好的机构鼓动勉励撑持。阐扬评估对培训的“唆使棒”感化,撑持企业展开手艺人材自立评估和职业手艺品级认定使命,通顺手艺人材和专业手艺人材的职业生长通道,指点用人单元出格是国有企业建立健全培训、评估与操纵、报酬挂钩机制,鼓动勉励职工靠手艺获得操纵,凭进献进步报酬。

五、立异培训羁系体例。完美职业培训信息操持平台,将补贴性手艺培训名目全数归入平台操持,实现与赋闲社保、大众信誉等数据本钱的同享比对。强化实名制操持,依靠长途监控装备、挪动智能终端等,对培训停止全流程羁系,进步当局补贴资金的宁静绩效。

【省政协主席张昌尔】

请李志伟委员讲话,司敏委员筹办。

【省政协委员,阜阳市政协主席李志伟】

我讲话的标题标题标题标题标题标题题目是《鼎力撑持和鼓动勉励农野生返乡赋闲创业》。

最近几年来,我省将农野生返乡赋闲创业与新型城镇化扶植、脱贫攻坚、村落复兴无机连系起来,主动展开农野生返乡赋闲创业试点使命,极力让返乡农野生回得来、留得住、干得好,把生齿红利变成生长红利。但从调研情况看,我省村落转移休息力全体受教导程度偏低、贫乏专业手艺,赋闲供需打算性抵触比拟凸起,专业手艺职员返乡赋闲能源贫乏;返乡农野生创业动身点低、名目范围小、经营才能弱,创业名目全体品德不高,抵抗市场危险、天然危险等才能不强;农野生返乡赋闲创业政策尚需进一步完美,融资难、用地难、用工难等标题标题标题标题标题标题题目亟待破解,名目落地和企业生长遭到限定;大众办事供应程度不高,园区底子步履方法扶植跟不上生长须要,农野生返乡创业情况不够优化等。

针对上述标题标题标题标题标题标题题目,咱们倡议。

一、缔造更多的岗亭,指点当场赋闲。故乡生长带来的赋闲机缘是接收农野生返乡赋闲创业的最大动因,应把财产生长作为增进农野生返乡赋闲创业的底子之策。一是从顶层设想布好局。根据《安徽省实行长江三角洲地域一体化生长打算纲领步履打算》,分类拟定增进承接财产转移的政策和方法,指点休息麋集型财产和赋闲容量大的办奇迹优先转移。二是在实体生长上想方法。加速非私有制经济生长,加大对中小微企业的搀扶力度,变更企业吸纳返乡农野生赋闲主动性。撑持返乡农野生到园地盘流转,随机应变生长古代农业、农产物加财产、村落游览等,在商贸物流等范畴加强创业。三是向园区扶植要实效。在财产绝对集合的州里加速扶植农野生返乡创业园,进一步完美路网、水网、通信等底子步履方法,配套扶植孵化器、财产厂房、电子商务平台等立异创业载体,为返乡农野生自立创业供应众创空间。

二、拟定更优的政策,鼓动勉励返乡创业。政策撑持是催生返乡农野生立异创业内生能源的关头。应在用足用活现有各项优惠政策的底子上,进一步出台更富接收力、更具针对性的特地搀扶政策,赐与返乡农野生最大程度的优惠、撑持和倾斜。一是在进步政策接收力高低工夫。设立农野生返乡创业投资基金,赐与市场准入、地盘供应、税费减免、存款融资、就诊优先、后代退学等政策优惠。完美人材引进嘉奖补贴政策,接收更多高条理人材返乡赋闲创业。二是在进步政策有用性高低工夫。进一步扩展返乡农野生创业存款包管基金范围,完美农野生创业存款危险分离弥补机制,增添重点赋闲名目补贴额度。三是在进步政策落实率高低工夫。尽快出台开辟性金融和政策性金融撑持返乡农野生创业相干配套政策,简化存款手续、加速放款速率,把好政策落实好。

三、构造更实的培训,加强生长才能。手艺培训是增进农野生返乡赋闲创业的“金钥匙”,应经由历程培训让返乡农野生端上更好的“饭碗”。一是出力进步培训才能。以技工大省扶植为契机,加速鞭策村落休息力转移赋闲实训基地扶植,并对生齿大市予以倾斜。同时,鼓动勉励社会气力办学,扩展培训范围。二是出力改良培训体例。根据各种用工单元的须要,构造展开以需定培、以培供需,定向输出、定岗赋闲的定单培训。加强产教融会、校企合作,晋升财产工人操纵手艺。遍及展开创业练习营、创业大课堂、创业大赛等勾当,接纳教研讲授、政策宣讲、现场观赏、经历先容等情势,对返乡农野生供应创业培训、教导、征询等办事。三是出力下沉培训气力。将“送手艺培训下乡”作为培训重点,赞助其晋升休息手艺和综合本质,强化本身“造血功效”。

四、搭建更好的平台,强化办事保证。完美的办事情况能够或许或许为农野生返乡赋闲创业供应无力撑持,应倾力打造“四最”营商情况,进步返乡农野生的获得感。一是强化平台扶植。充实操纵大众雇用网、阳光赋闲网、创业办事云平台等,进一步扩展赋闲信息办事、创业名目推介、“2+N”主题雇用的影响力,搭建起实现更高品德赋闲创业的桥梁。二是强化政务办事。在政务办事中间设立特地办事窗口,实行一站式办事,通顺农野生返乡赋闲创业“绿色通道”。健全创业办事体系,鼎力实行“四送一服”双千工程,出力处理政策和名目落实“最初一千米”标题标题标题标题标题标题题目。三是强化言论宣扬。借助“接您回家”等勾当,集合宣扬农野生返乡赋闲创业好政策、好做法、好典范,营建稠密空气。

【省政协主席张昌尔】

请司敏委员代表民盟安徽省委讲话,何德球同道筹办。

【六安市政协副主席,民盟六安市委会主委司敏】

我讲话的标题标题标题标题标题标题题目是《对健全下层大众赋闲创业办事体系的倡议》。

赋闲是民生之本,创业是生长之源。最近几年来,我省已开端建立起市、县、州里(街道)、村(社区)四级大众赋闲创业办事体系。数据显现,我省298个街道、1272个州里都建立了休息保证使命事件所;3105个社区建立了休息保证使命站;13950个行政村建立了休息保证使命机构。这些下层大众赋闲办事站点承当着为辖区休息者出格是为赋闲坚苦职员供应赋闲指点、保举岗亭、构造培训、政策宣扬、指点创业等使命,有用进步了下层大众赋闲创业办事程度。可是,就今朝我省下层大众赋闲创业办事体系扶植状况看,仍存在贫乏社会气力到场,办事能源和活气贫乏,办事机构不健全、保证不力,下层大众赋闲创业办事信息化操持程度和办事手腕不能很好知足赋闲创业须要等一系列标题标题标题标题标题标题题目。为此,倡议:

一、完美下层赋闲创业办事机制

一是在政策律例层面,进一步明白赋闲创业办事使命权责,出台《安徽省大众赋闲和人材办事规范实行定见》,明白办事范围,细化办事内容,规范办事流程,完美办事规范,周全进步下层赋闲创业办事的专业化程度,实现省内“三全三通”,即全员通享、全域通办、全程通联。二是在保证当局羁系与内部办理的同时,引入第三方监视与公家评估,规范办事的流程和规范,奉行政务公然,接管社会各界监视,促使下层大众赋闲创业办事机构体系规范化,并保证其高效的办事和信息的通明。三是进一步完美对下层使命者的查核设置,拟定规范前要收罗下层定见倡议,在实行历程中实时跟进、追踪、点窜、完美,实在进步下层大众赋闲创业办事的主动性、主动性和实效性,让好政策真正落到实处。

二、加大投入,买通办事大众的“最初一千米”

一是延续鞭策下层休息赋闲和社会保证办事平台扶植,鉴戒山东扶植下层人社平台的经历,鼎力鞭策下层休息赋闲和社会保证办事平台扶植,以下层平台为载体将赋闲创业办事向下延长,实现县、乡、村三级人社“一站式”办事体系全笼盖。二是加强下层人社步队扶植,根据辖区内生齿范围,连系公益性岗亭开辟打算等政策方法,力图为社区人社办事站装备1至2名专职职员、为行政村人社办事站装备1名以上专(兼)职社会保证员。三是强化对各级大众赋闲机构的政策撑持和经费保证,落实各级大众赋闲机构扶植经费,将职员人为归入同级财务估算。

三、加强赋闲创业信息化堆积平台扶植

一是要兼顾打算扶植全省大众赋闲创业办事信息堆积,建立健全以都会为中间、笼盖城乡的大众赋闲创业办事信息堆积。根据“同一打算、同一规范、都会建网、堆积互联、分级操纵、分步实行”的准绳,进一步完美互联网赋闲办事体系,实现省、市、县(区)、乡(街道)、村(社区)五级联网。二是要做好信息的汇总和宣布使命,为社会供应更多更广的人力本钱市场信息,重点应加强岗亭供求婚配数据库、职业信息网和职业培训网扶植,实现异地城乡休息力本钱信息的自在传输和同享,周全鞭策赋闲信息数据省级集合。三是扩展自助办事步履方法操纵范围,县以上大众办事机构应建立大众赋闲创业办事信息网站,拓展网上办事功效,操纵网站供应网上征询、网上职业指点、网上雇用求职、网上培训报名等办事,街道、社区办事机构依靠各休息保证数据库宣布赋闲创业信息。四是加强下层赋闲创业名目数据库扶植,做好体系进级掩护,完玉成省有用、疾速地联网检索。

四、健全大众赋闲创业办事功效

一是连系“互联网+政务办事”平台扶植延续鞭策“一站式”赋闲创业办事情势,精简优化操持流程,经由历程网上报告、操持,实现“最多跑一次”,进一步紧缩审批等候时候。二是以实体市场为主、堆积市场为辅,构建由当局主导的公允、同一、规范的休息力市场,慢慢鞭策大众赋闲创业办事均等化,实现城乡兼顾赋闲创业、省内跨地域无差别化赋闲创业。

【省政协主席张昌尔】

请何德球同道讲话,沈昕委员筹办。

【合肥市政协委员,安徽网才信息手艺股分无限公司(新安人材网)董事长何德球】

我讲话的标题标题标题标题标题标题题目是《操纵“互联网+”助力社区赋闲》。

社区是党和当局操持社会的最下层构造,是都会的细胞,处理好赋闲标题标题标题标题标题标题题目,底子在社区。在现实糊口中,良多4050职员、无一无长处的赋闲青年、残疾人但愿在社区周边赋闲,一方面离家近,能够或许或许防止路下去回奔忙、削减交通本钱;另外一方面下班时候矫捷,也能赐顾帮衬家庭,可是贫乏方便的雇用渠道。与此同时,社区周边不少小微企业对赋闲手艺请求不高、使命时候矫捷,可是因为互联网雇用操纵程度还比拟低,也面对着招工难的标题标题标题标题标题标题题目。操纵“互联网+社区赋闲”的体例,能够或许或许为企业用工和重点人群之间搭建起赋闲的平台,较好地处理这个标题标题标题标题标题标题题目。上面,以新安人材网为例,谈一下处理社区重点人群赋闲的做法及倡议。

新安人材网作为安徽最大的人材网站,一向以来获得各级党委、当局的关切和撑持,习近平总布告曾来公司观察指点,给咱们很大的鼓动勉励。这些年来,新安人材网一向服膺社会义务,不时摸索用新的手艺战争台处理社会赋闲标题标题标题标题标题标题题目。

根据合肥市庐阳区、包河区局部街道社区的请求,咱们摸索“互联网+社区赋闲”的体例,合作建立“社区周边三千米赋闲平台”。新安人材网派专人上门收罗企业雇用须要,网上宣布职位信息;社区使命职员在每一个楼栋张贴海报宣扬奉行;社区居民只需在家门口用手机扫码,填写求职动向,就能够或许或许收到经由历程平台大数据精准婚配、实时推送的社区周边三千米内的岗亭信息。“社区周边三千米赋闲平台”为社区居民供应精准婚配岗亭办事的同时,也为当局局部供应实时赋闲数据统计和阐发。平台上线不到一个月的时候,单个社区周边三千米内的雇用岗亭数目到达1300多个,接收周边500多人上彀求职,不只处理了社区赋闲标题标题标题标题标题标题题目,也处理了企业用工坚苦。

下一步,在合肥市人力本钱社会保证局的撑持下,“社区周边三千米赋闲平台”试点范围将扩展至合肥全市,力图处理10万个赋闲岗亭,打造社区赋闲新情势。为此,提出以下倡议。

一是操纵互联网鞭策社区雇用。跟着互联网的生长,堆积求职雇用已是小我求职和企业雇用首选的体例。倡议将社区互联网雇用作为搞好重点人群赋闲使命的有用抓手,让弱势群体的赋闲使命下沉到各个街道社区,用数据应验功效、处理标题标题标题标题标题标题题目更有针对性,让老百姓感遭到党和当局的关切和赞助。

二是鞭策当局采办办事。社区赋闲平台须要大数据积淀、手艺研发经历和高程度市场经营,理当让专业机构、专业的人做专业的事。应主动鞭策当局采办办事,由各级当局局部和街道社区做好本钱整合及社区赋闲宣扬奉行使命,指点更多的社区居民操纵社区赋闲平台求职。

三是加大搀扶小微企业力度。为鼓动勉励社区周边小微企业在社区赋闲平台上宣布更多赋闲岗亭,倡议当局间接赐与小微企业互联网雇用资金撑持。如,以“赋闲券”的体例,延续发放3年小微企业互联网雇用补贴,培育小微企业操纵互联网雇用的习气。

四是搀扶市场化人材公司做大做强。市场化人材公司做大做强,才能更好的办事于赋闲市场。倡议建立社会赋闲生长基金,用于帮扶市场化人材公司做大做强。良多市场化人材公司在生长历程中贫乏资金、保存坚苦,当局能够或许或许经由历程参股的体例,赐与资金帮扶;颠末三到四年企业不变生长后,当局能够或许或许股转债的体例加入,让市场化人材公司更好地到场到社会赋闲办事使命中去。

五是将赋闲创业一站式办事中间下沉到社区。我省赋闲创业一站式办事中间是一个很是好的办事平台,可是今朝仍是以传统的职业先容中间的情势在运作,贫乏互联网平台的撑持。倡议赋闲创业一站式办事中间与社区周边三千米赋闲平台相连系,下沉到社区,操纵社居委办事场合,不只能够或许或许举行社区雇用会,为社区居民供应赋闲办事;也能够或许或许经由历程专业的培训,赞助赋闲坚苦群体掌握和晋升赋闲手艺,使他们更好顺应企业岗亭请求。

【省政协主席张昌尔】

请沈昕委员讲话,段丽琼委员筹办。

【省政协委员,安徽大学社会与政治学院传授,民革安徽大学支部副主委沈昕】

我讲话的标题标题标题标题标题标题题目是《加强企业用工办事平台扶植晋升企业用工办事程度》。

最近几年来,我省出力鞭策企业用工办事平台扶植,减缓了企业“招工难”“技工缺”“留人难”等凸起标题标题标题标题标题标题题目,但仍然存在一些短板。比方,企业用工平台扶植程度整齐不齐,在平台步履方法装备、构造体系、办事功效等方面存在城乡、地域之间的差别;办事功效不够健全,一些平台办事内容单一,针对性、特性化办事名目较少,休会感有待晋升;平台扶植以当局投资扶植操持为主,会聚市场本钱、阐扬市场感化不够;堆积平台扶植绝对滞后,线上线下两个平台融会互动不畅;企业用工办事长效机制扶植任重道远,存在集合勾当“雷声大”、常态化使命“雨点小”的景象。

为此,各级当局应加大扶植力度、扩展办事供应,进一步晋升企业用工平台扶植程度。

一是一向对峙企业用工办事平台扶植理念。对峙“办事用工便是办事生长,做好企业用工便是做好赋闲使命”的理念,高度正视企业用工办事平台对保证企业用工、知足求职者赋闲须要的首要感化。把保证各种企业划一享有大众赋闲办事作为准绳,对民营企业等非私有制经济和中小企业要公允看待,供应划一办事。对处于草创阶段和矫捷情势用工等企业,可接纳“包办人书面许诺”体例受理,须要时停止信息核对或使命职员查询拜访,并在雇用信息中标注。

二是周全加强企业用工办事平台综合功效。鉴戒苏滁古代财产园等地经历,周全拓展晋升企业用工办事平台的综合功效。强化互换办事,接纳市场化运作情势,为企业和求职者供应营业征询、信息宣布、雇用挂号、劳务合作、教导培训等一系列办事。强化信息宣扬,实时宣布、实时更新企业使命情况、福利报酬、人材引进政策和岗亭须要信息。强化校企合作,主动搭建职校与企业赋闲用工之桥,摸索拟定“订制先生”打算,奉行“半工半读”教导情势,鼓动勉励职校先生到企业练习,实在保证企业人材供应。强化数据监测,建立企业岗亭须要和人力本钱信息库,实步履态操持,实时掌握企业人力本钱供求情况。

三是鼎力鞭策企业矫捷用工。周全落实展开企业间用工余缺调解试点使命的支配,加速建立企业名录,搭建对接平台,指点和催促签定用工余缺调解和谈,摸索建立用工调解违约清退和惩办机制,确保到2020年构成一批企业用工余缺调解的树模园区、企业和较为成熟的调解轨制。鉴戒“北上广”等地经历,摸索培育多少近似“人瑞人材”“众薪”“自在人”“兼职猫”等有影响的一站式企业矫捷用工办事平台。

四是出力培育企业用工聪明办事平台。抢抓长三角高品德一体化生长计谋机缘,加速鞭策我省企业用工聪明办事平台与江浙沪无缝对接、深度融会、同频共振。周全落实国度和我省相干政策,加速建立重点企业数据库。延续完美安徽大众雇用网、“阳光赋闲”网上办事体系,实现赋闲办事“网上办、掌上办”。奉行“互联网+职业培训”情势,鞭策云计较、大数据、挪动智能终端等信息堆积手艺退职业手艺培训范畴的操纵,进步培训方便度和可及性。

五是主动完美企业用工办事平台扶植和感化阐扬机制。延续出台专项政策及实行细则,完美我省企业用工办事平台扶植和感化阐扬的政策体系。奉行“大众人力本钱市场+民营职业先容机构”情势,建立地域间、企业间人力本钱同享机制。掌握手艺操持立异趋向,摸索建立高效公道的新型企业用工机制。当局局部和工会以好处为底子,以感情为纽带,建立健全三方协商机制,加强休息条约监察和休息争议仲裁,保证职工正当权利。完美当局采办赋闲办事机制,将企业用工的办事名目挑选归入当局采办办事指点性目次。

【省政协主席张昌尔】

请段丽琼委员讲话,马文革委员筹办。

【省政协委员,致公党合肥市委副主委段丽琼】

我讲话的标题标题标题标题标题标题题目是《撑持立异创业缔造完美高品德平台》。

进入新时期,安徽的生长更多依靠立异驱动,立异驱动的首要引擎是科技功效转化,是以建好建强创业孵化器、众创空间等立异创业缔造平台(以下简称“三创平台”)并充实阐扬其感化很是关头。

一、三创平台存在标题标题标题标题标题标题题目

最近几年来,我省创业孵化器、众创空间的范围和数目迅猛生长。停止2018年底,我省扶植科技企业孵化器161家、众创空间301家,在孵企业2018年总收入达240.7亿元。科大讯飞、阳光电源、美亚光电等一多量优良企业从孵化器等三创平台中走出来、生长强大,成为全省企业立异生长的标杆。但在三创平台扶植历程中,还存在以下标题标题标题标题标题标题题目。

1﹒贫乏迷信精必定位,自觉追求天资进级。局部三创平台为了追求更高天资品级、拿到更多政策奖补资金,不顾本身现实,轻忽生长定位,极力向查核评估方针挨近,构成自觉引进名目,低端仿照、同质合作,特点不较着,孵化品德不高。

2﹒贫乏市场导向机制,过分依靠政策资金。局部三创平台贫乏市场化导向,贫乏须要的红利理念,不能在市场中主动追求长足有用的生长能源,不能构成完全的自轮回体系,过分依靠当局补贴和优惠政策,依靠当局“输血”经营。

3﹒贫乏专业经营人材,高品德三创平台较少。我省贫乏具备深挚专业背景和丰硕创业操持办事经历的综合性、复合型人材,操持办事多逗留于供应创业空间、做好物业办事、转达宣讲政策等底子性办事,难以供应创业企业急需的手艺撑持、市场开辟、财产承接、投融资等高端办事。

4﹒贫乏着名堆积平台,三创供需信息错误称。我省贫乏整合三创本钱的综合堆积信息平台,良多三创平台处于“单打独斗”状况,不“连系作战”才能。我省三创平台“供”的信息与三创人材“需”的信息严重错误称,限定了三创平台全体生长。

二、对高品德生长三创平台的倡议

1﹒环绕体系打算,构建特点光鲜的三创体系。出台《对加大立异创业缔造平台撑持力度进一步夯实进步前辈制作业根底的实行定见》及配套实行细则,对照省计谋性新兴财产会聚生长基地体系打算,指点各市、县安身现实多元生长定位清楚、打算公道、特点光鲜、功效完整的三创体系,力图早日打造出像上海张江生物医药科技财产基地、武汉光谷、深圳数码港等享誉天下的三创平台。

2﹒环绕市场导向,打造专业化三创平台。针对当局主理类的三创平台,以当局采办大众办事的情势,根据“市场运作、当局承当、定项拜托、条约操持、评估兑现”的准绳,将三创平台扶植、经营等事变交给有天资、有才能的社会构造来承当,降服“熟行”指点“熟行”、操持逗留于底子办事等弊病,鼎力晋升三创平台专业化程度。

3﹒环绕动能培育,实现“财”和“才”双驱动。建立针对创业种子期、草创期、生长期、强大期四个阶段的靶向搀扶投融资机制。阐扬种子基金、危险基金、财产基金、财税政策等感化,面向处在差别阶段的企业,赐与孵化企业必然嘉奖,或赐与普惠政策、专项优惠政策、融资优惠撑持。其次,我省人材政策对照江浙沪地域力度偏弱,应出台更有接收力的人材新政和配套实行细则,引进或同享外埠优异人材和高条理创业团队。阐扬我省作为科教大省高校、科研院所本钱丰硕的上风,加大人材培育力度,构成人材驱动为主、政策驱动为辅的生长情势,鞭策三创平台可延续生长。

4﹒环绕数据操纵,打造着名的三创堆积信息平台。从现有三创平台中挑选一家主打数字文明财产创业的高端人材团队,或抽调国有企业数字文明财产方面的精兵强将,或与天下着名堆积信息平台合作,整合全省三创大赛、三创平台、三创政策、三创名目等各级各种信息,操纵“大数据、云计较”等进步前辈手艺,集合打造有必然着名度和影响力的三创堆积信息平台,实现供需信息对称,鞭策高品德赋闲。

【省政协主席张昌尔】

请马文革委员讲话。

【省政协委员,合肥财产大学构造部部长马文革】

我讲话的标题标题标题标题标题标题题目是《本钱同享精准施策打造高校毕业生聪明赋闲办事平台》。

高校毕业生既是国度可贵人力本钱,也是重点赋闲群体,增进高校毕业生更高品德和更充实赋闲是贯彻落练习近平新时期中国特点社会主义思惟的具体步履。我省共有119所高校(本科院校44所,专科院校75所)。停止8月31日,2019届高校毕业生共有33.92万人,初度赋闲率达90.41%,在社会赋闲压力延续增添的背景下略高于客岁同期程度。但从调研情况看,因为我省高校毕业生数目多,学历条理跨度大,散布地域广,毕业生赋闲须要显现多样性、庞杂性,高校毕业生赋闲办事使命还存在一些短板:一是同一的高端赋闲指点培训体系不够完美;二是全省同一的合作有序高效的赋闲市场雇用体系还不构成;三是大先生赋闲全员全程全方位赋闲帮扶体系还不健全。

为此倡议,扶植全省同一的聪明赋闲办事平台,一体化鞭策大先生高程度赋闲指点师资体系、高效力赋闲市场雇用体系、高精度赋闲帮扶体系三大板块扶植,真正实现精准化聪明型赋闲办事。

1﹒完美高程度赋闲指点师资体系。出力引进一批国际外高真个赋闲指点专业人材,为平台扶植供应专业不变的师资本钱撑持,同时对现有高校赋闲指点教员加大培训力度,进步教员的专业化程度;拓宽师资来历渠道,礼聘一批着名企业的人力本钱高管、行业人力本钱研讨职员、高校资深赋闲指点教员、赋闲指点教导专家和当局赋闲局部操持者和相干赋闲政策的拟定者等担负赋闲指点导师,打造开放型师资步队;实行“交互式”师资培育情势,平台要借助校企合作的本钱,将企业的专业人力本钱人材请进校园、请上讲台,为赋闲指点课程的教员步队补充理论型人材,同时把任课教员送到企业中去挂职熬炼,在企业雇用的理论中进修赋闲指点的手艺。

2﹒扶植高效力赋闲市场雇用体系。针对高校毕业生雇用历程中常常显现的“用人单元前提知足不了先生的等候,雇用先生不合适用人单元请求”两难情况,和“赋闲难”“用工荒”同时存在的景象,要在赋闲市场雇用体系的精准性高低工夫,经由历程体会每位毕业生特性化赋闲须要,进而精确掌握每位毕业生赋闲志愿和先生动向赋闲单元。雇用板块经由历程梳理毕业生赋闲动向,连系行业须要近况和各黉舍赋闲情况,举行系列“精准雇用会”,有针对性地约请用人单元参会,经由历程将用人单元和先生精准婚配、岗亭和专业精准婚配,将毕业生小我志愿、乐趣生长、职业打算与社会须要高度对接,破解用人单元与毕业生两边因信息错误称而构成的打算性抵触,为毕业生实时供应有用的岗亭须要,增进毕业生更好赋闲。

3﹒健全高精度赋闲帮扶体系。要精准辨认,实行分类操持。根据“摸清底数、辨别范例、找准标题标题标题标题标题标题题目、分类施策”的思绪,对赋闲经济坚苦、赋闲心思坚苦、赋闲专业坚苦、赋闲才能坚苦、大都民族、残疾先生等先生范例精准辨认,建立“双困生”赋闲信息库,展开分种别、特性化职业指点,精准推送岗亭信息、供应岗亭手艺培训,有用赞助赋闲坚苦先生尽快实现赋闲。要精准指点,进步实效性。针对家庭经济坚苦、大都民族和残疾大先生设立赋闲指点使命室,建立以专家传授为牵头人的征询使命室,为赋闲坚苦先生供应职业糊口生计生长的个别征询,增进赋闲坚苦先生更好地体会自我、熟悉职场和顺遂求职。要优化本钱,进步办事程度。建立健百口庭经济坚苦、大都民族、残疾大先生赋闲见习基地轨制,进步先生的理论才能及职业素养,同时经由历程平台供应的大数据在赞助补贴等方面对帮扶工具实行精准帮扶,处理先生的后顾之忧。

【省政协主席张昌尔】

7位同道讲话品德很高,巨匠调研深切,阐发透辟,倡议可行。集会还印发了40多篇书面资料,品德也很高。

此刻停止第四项议程,有关局部作回应讲话。

请省人力本钱和社会保证厅副厅长刘少华同道作回应讲话。

【省人力本钱和社会保证厅副厅长刘少华】

省政协将完美赋闲创业办事平台列为专题协商讨题,经由历程赴省表里遍及深切调研,构成了一系列首要功效。适才,夏涛副主席的主题讲话提出了不少一孔之见,7位委员、专家的讲话富有见识、很有扶植性,听了今后很受开导,咱们将当真研讨吸纳,将委员们的调研功效转换为鞭策使命的实效。上面我就有关标题标题标题标题标题标题题目作个回应。

一、对健全下层大众赋闲创业办事体系

健全大众赋闲创业办事体系对增进赋闲创业、落实赋闲创业政策、知足休息者和用人单元办事须要、实现休息力供求公道婚配相当首要。正如委员所指出的,全省固然开端建成了省、市、县、乡(街道)、社区五级大众赋闲创业办事体系,可是办事范围、办事内容、办事手腕、办事程度与老百姓的期盼另有必然的间隔。下一步,咱们对峙以国民为中间的生长思惟,以供应笼盖全民、贯串全程、辐射全域、方便高效的全方位大众赋闲办事为方针,完美城乡兼顾的大众赋闲办事轨制,扩展办事供应,立异运转机制,鞭策办事均等化、规范化、规范化、专业化、信息化、市场化,让每一个有赋闲志愿的休息者都能在大众办事体系傍边获得当局的赞助和撑持,不时加强赋闲获得感、进步赋闲对劲度。

二、对打造高校毕业生聪明赋闲办事平台

高校毕业生是国度可贵的人材本钱。最近几年来,我省加大政策撑持,强化赋闲办事,组建“启明星”赋闲指点专家团,展开“就有将来”校园指点勾当,立异校园雇用会补贴政策,获得了主动结果。正如委员所指出的,高校毕业生赋闲指点专业化不高、供需婚配不够精准的标题标题标题标题标题标题题目仍较凸起。下一步,咱们将会同教导厅在综合操纵传统体例、信息化手腕,把政策清单、办事清单、机构清单向毕业生遍及推送的底子上,优化“安徽大众雇用网”,操纵大数据手艺增进供需智能精准婚配,下降大先生求职本钱,晋升赋闲办事程度。同时,为每一个毕业班指定一位职业指点师,指点毕业生做好职业打算。

三、对完美职业手艺培训平台

手艺工人步队是撑持中国制作、中国缔造的首要底子,对鞭策经济高品德生长具备首要感化。最近几年来,我省深切鞭策技工大省扶植,手艺人材已达520万人。可是,正如委员所指出的,我省手艺人材存在着全体范围不大、打算条理不劣等标题标题标题标题标题标题题目。下一步,咱们将当真贯彻落练习近平总布告对职业手艺的首要唆使精力,进一步健全手艺人材培育、操纵、评估、鼓动勉励轨制,以手艺培训为首要抓手,加速培育多量高本质休息者和手艺手艺人材。深实在行职业手艺晋升步履,大范围展开职业手艺培训,强化政策鼓动勉励导向感化,拓宽手艺人材职业生长通道。

四、对完美高品德立异创业缔造平台

大众创业、万众立异对鞭策新旧动能转换和经济打算进级、扩展赋闲和改良民生等阐扬了首要感化。省委、省当局高度正视“双创”使命,实行“创业江淮”步履打算,有用激起市场活气。正如委员所指出的,我省创业立异平台还存在市场导向机制不健全、贫乏专业经营人材等凸起标题标题标题标题标题标题题目。下一步,咱们将用好当局采办办事政策,立异展开创业练习营,扶植一批创业大学、创业学院,打造全链条创业人材培育载体。认定一批青年创业园等孵化载体,鞭策创业包管存款“整贷直发”情势,处理创业园地严重、融资不畅等标题标题标题标题标题标题题目。优化安徽省创业办事云平台,加大电子创业券刊行力度;展开“赢在江淮”等系列创业立异大赛,营建杰出社会空气。

五、鼎力撑持和鼓动勉励农野生返乡赋闲创业

指点农野生等职员返乡赋闲创业,是实行村落复兴计谋的首要内容。省委、省当局出台一系列政策方法,农野生返乡赋闲创业范围不时扩展。正如委员所指出的,我省农野生返乡赋闲创业政策还不够完美,出格是自立创业还面对着一系列坚苦。下一步,咱们将出台撑持和增进农野生等职员返乡创业文件,聚焦园地、融资、用工等返乡创业坚苦,对返乡创业企业回迁或采办重出产装备赐与必然装备补贴,撑持扶植150个摆布省级农野生返乡创业树模园,评比一批返乡创业优异树模名目和“返乡创业之星”,延续展开“接您回家”勾当,鼓动勉励指点更多农野生等职员回籍赋闲创业兴业。

六、对加强企业用工办事平台扶植

企业是用工的主体,出格是中小企业是新增赋闲的首要渠道。最近几年来,我省出台一系列撑持指点休息者到企业赋闲政策、建立不少企业用工平台,出力减缓企业用工欠缺标题标题标题标题标题标题题目。可是,正如委员所指出的,我省企业用工欠缺标题标题标题标题标题标题题目仍然差别程度存在。下一步,咱们将落实“四送一服”企业用工办事长效机制,常态化展开“2+N”雇用勾当,打造“周三招工”“周六招才”雇用赶集日。优化安徽大众雇用网功效,实现“一点宣布、全省同享”。另外,咱们展开“企业用工周转池”轨制试点,摸索建立用工余缺轨制,晋升企业用工办事程度。

七、对助力重点人群赋闲

赋闲是最大的民生。省委、省当局向来正视赋闲坚苦职员等重点人群赋闲使命,展开充实赋闲社区扶植,让重点人群在社区赋闲。可是,正如委员所指出的,我省社区重点人群仍然存在赋闲难、平台缺等标题标题标题标题标题标题题目。下一步,咱们将用好采办办事政策,摸索拜托第三方经营“安徽大众雇用网”,建立社区赋闲模块,为社区赋闲坚苦职员搭建网上对接平台,实现“家门口赋闲”。展开社区赋闲雇用勾当,摸清重点人群赋闲须要和企业用工须要,实现精准婚配。加大政策落气力度,对企业吸纳赋闲坚苦职员赐与社会保险补贴;对赋闲坚苦职员矫捷赋闲、自立创业赐与社保补贴、存款贴息等优惠搀扶,助力社区重点人群赋闲。

会后,咱们将当真进修研讨,消化吸纳委员、专家们的定见倡议,完美赋闲创业办事平台,鞭策实现更高品德和更充实赋闲。但愿列位委员、专家延续存眷我省赋闲创业使命并多提可贵定见,感激!

【省政协主席张昌尔】

适才,刘少华同道对委员的讲话,停止了当真的回应,讲得很好。

此刻停止第五项议程,现场互动互换。请2位同道发问,每位同道提一个标题标题标题标题标题标题题目。

哪位同道有标题标题标题标题标题标题题目要现场发问?

【省政协委员程晓醒】

我是省政协委员程晓醒,叨教一下教导厅带领,大先生到场创业勾当能够或许或许折算学分吗?

【省政协主席张昌尔】

好,请省教导厅回覆。

【省教导厅副厅长解平】

根据2017年教导部新订正的《通俗高档黉舍先生操持划定》,黉舍该当鼓动勉励、撑持和指点先生到场立异创业勾当,对先生到场立异创业勾当的,能够或许或许折算为学分,计退学业成就。叨教,您对我的回覆对劲吗?

【省政协委员程晓醒】

对劲!我想接着这个话题问一下,本科生是不是能够或许或许用创业功效请求学位论文辩论?

【省教导厅副厅长解平】

本年7月初,人社部、教导部等五局部印发了《对做好今后情势下高校毕业生赋闲创业使命的告诉》,本月9号,省教导厅、省人社厅等五个厅局也出台了呼应的文件,都明白划定:高校在合适学位论文规范请求的前提下,许可本科生用创业功效请求学位论文辩论。

【省政协委员陶劲华】

明天教导厅带领在场,机缘可贵,我想问一个社会较为存眷的标题标题标题标题标题标题题目。2019届高校毕业生初度赋闲率跨越90%,大都先生有被赋闲的感受,对此有何观点?

【省教导厅副厅长解平】

赋闲是民生之首,高校毕业生赋闲又是各种赋闲群体的重中之重。省委、省当局高度正视高校毕业生赋闲使命,教导局部和各高校把抓好赋闲作为一项严重政治使命,经由历程接纳出力开辟更多有用赋闲岗亭、出力指点毕业生到下层和中小微企业赋闲、出力帮扶坚苦毕业生群体赋闲、出力以立异创业动员赋闲等步履,本年我省高校毕业生初度赋闲率到达90.41%,延续对峙了全体安稳、稳中有进的态势。全省赋闲创业使命最近几年两次获得国务院督查鼓动勉励,未几前国务院督查组来皖展开大督查,对我省高校毕业生赋闲使命赐与充实必定。

对高校毕业生初度赋闲率的统计,教导部建有一套严酷规范的统计轨制和评估、监测、核对方法,各省一切数据和信息都是由教导部同一研制开辟的天下高校毕业生赋闲操持体系主动天生的,赋闲率统计数据是客观和实在的。

对您提到的大都毕业生有“被赋闲”的感受,对这句话要看怎样来懂得。我以为,有这类情况也属一般景象。从统计数据来看,我省大大都毕业生都找到了本身比拟对劲的赋闲岗亭,但确切也有大都毕业生因专业错误口或小我希冀值太高,在赋闲地域、岗亭和报酬等方面存在落差,对本身的赋闲岗亭不抱负。国度培育一个大先生不轻易。针对最近几年来大先生中存在的“有业不就”和“慢赋闲”等景象,咱们加大了对毕业生的赋闲教导和职业指点,指点他们建立准确的赋闲观,鼓动勉励“先赋闲后择业”,在使命理论中晋升本身,找到加倍合适本身的职业和岗亭。

【省政协主席张昌尔】

另有哪位同道要发问?

【省政协委员王师琴】

我是省政协委员王师琴,叨教一下服役甲士事件厅带领,在做好服役甲士赋闲创业培训使命中,省服役甲士事件局部可否与人社等局部合作,操纵现有的培训师资、园地连系展开培训使命?

【省政协主席张昌尔】

好,请省服役甲士事件厅、省人力本钱和社会保证厅回覆。

【省服役甲士事件厅厅长林海】

是的。在展开服役甲士赋闲创业培训使命中,咱们与人社局部加强相同接洽,正视调和联动,配合研讨谈判,构成使命协力,服役甲士赋闲创业使命获得了阶段性结果。咱们两局部在天下第一个签定了调和联动合作和谈,建立了6项常态化轨制,按期传递情况,展开手艺培训和赋闲帮扶,配合鞭策服役甲士赋闲创业使命。

本年以来,两局部紧密亲密合作,踏实展开了一系列勾当。上半年构造专场雇用会136场,供应赋闲岗亭11.24万个,服役甲士到场雇用数2.38万人。10月12日,在阜阳市举行中部地域服役甲士专场雇用会,这是服役甲士体系天下首场多省联动地域性雇用勾当。操纵人社局部现有的师资、园地等本钱,已实现培训15327人,及格15088人。本周“创业江淮﹒将来新徽商”特训营第一期落地服役甲士群体,35名服役甲士创业企业家已在清华大学参训进修。本月尾至11月中下旬,咱们还将连系展开2019年金秋雇用月勾当。

下一步,咱们将延续与人社等局部调和联动,摸清服役甲士须要,加强岗亭信息堆积,强化政策宣扬落实,配合做好服役甲士赋闲创业使命。

【省人力本钱和社会保证厅副厅长刘少华】

我来补充一下,我厅将当真落实局部联念头制,在省服役甲士厅兼顾下,重点做好两项使命:一是将服役兵士作为职业手艺晋升步履的重点,充实操纵技工院校、培训机构的师资、课本、园地、装备等本钱,不时加强手艺培训的针对性、有用性,人社局部的补贴规范由人均1000元进步到2400元,增添了140%。二是将服役甲士作为创业培训的重点,咱们在做好传统创业培训底子上,对服役甲士特地构造“创业江淮”特训营勾当,就在明天,咱们省有35名自立创业的服役甲士正在清华大学接管培训,以知足服役甲士多样化、差别化创业须要。

【省政协主席张昌尔】

限于时候干系,这个关键就到这里。

此刻停止第六项议程,堆积议政。中安在线、新浪安徽对本次月度专题协商会停止全程堆积图文直播,安徽政协网、安徽大众雇用网、安徽省创业办事云平台、阳光赋闲网、新安人材网、中安消息客户端停止同步推送,中间及省内相干媒体停止后续报道。直播历程中,多量网友在存眷咱们的集会历程。停止今朝,堆积在耳目数到达98万人。上面,请中安在线随机挑选2位实时在线网友的发问,请相干单元现场回应。

【中安在线记者掌管人王冰燕】

我代表网友“燕子衔泥”发问:

我省在操纵财务资金,指点市场机制扶植赋闲创业平台上还将有哪些步履或斟酌?

【省政协主席张昌尔】

这个标题标题标题标题标题标题题目请省财务厅回应。

【省财务厅副厅长王召远】

一向以来,省财务对峙把赋闲作为保证和改良民生的甲等大事,当真贯彻实行赋闲优先计谋,确顾全省赋闲场面地步延续向好、稳中有进。本年以来,根据省委省当局决议打算支配,省财务不时调解收入打算,想方设法增添投入,主动张罗各种赋闲资金近52亿元,深切鞭策“稳赋闲”各项政策方法落地生效。

下一步,省财务将重点做好以下三方面使命:一是在政策平台方面,咱们将根据稳赋闲使命决议打算支配,深切聚焦高校毕业生等重点群体,和大别山反动老区等贫苦地域、经济内向度高和农野生返乡较为集合地域,不时健全完美各项财务补贴政策。二是在办事平台方面,咱们将重点撑持鞭策创业办事“云平台”扶植,不时丰硕和拓宽“云平台”办事名目,落实“电子创业券”兑付补贴政策,主动优化整合各局部创业本钱,为各种创客及草创小微企业供应更好办事,激起各种主体创业活气。三是在创业平台方面,咱们将在延续鞭策青年创业园、农野生返乡创业树模园、留先生创业园扶植的同时,研讨撑持有前提的地域建立农野生返乡创业树模县,并兼顾赋闲资金赐与专项补贴。

【中安在线记者掌管人王冰燕】

我代表网友“万水千山”发问:

最近几年来跟着长三角一体化生长,科技人材勾当将会加倍方便,在如许的新情势下,叨教省里接纳了甚么方法来留住这些人材“为我所用”?

【省政协主席张昌尔】

这个标题标题标题标题标题标题题目请省科技厅回应。

【省迷信手艺厅副厅长程雪涛】

最近几年来,跟着长三角一体化生长带来的人材勾当方便性,为主动应答能够或许显现人材外流的挑衅,在省委省当局的带领下,省科技厅主动经营,把科技人材引出去、留得住、起感化。

一是经由历程奇迹留人。依靠现有的托卡马克、稳态强磁场、同步辐射等“国之重器”,和在建的核聚变堆主构造键体系、合肥进步前辈光源、大气情况平面探测等一批大迷信装配,启动扶植量子信息迷信国度尝试室,堆积高端科研领甲士才近千人。

二是经由历程团队惹人。从2014年起,省市联动面向国际外搀扶了500多个高条理科技人材团队携科技功效来皖立异创业,此中省级撑持170个科技团队、投入资金9.63亿元,共引进各种高端立异人材近千人。

三是经由历程平台留人。最近几年来,撑持扶植省级以上科技企业孵化器106家、众创空间186家,年均办事在孵企业5000家、创业团队6000人以上,十三五以来吸纳赋闲26.7万人,此中年均吸纳应届毕业大先生1.2万人。

四是经由历程报酬留人。订正出台《安徽省增进科技功效转化条例》、《安徽省增进科技功效转化实行细则》等,将科技功效转化收益嘉奖科技职员比例由不低于50%晋升至70%;设立运转省科技功效转化指点基金,为科研职员转化功效建立科技型企业供应融资办事。客岁全省高校院所将科技功效收益嘉奖小我1.78亿元,让一线科研职员“求名求利”。

【省政协主席张昌尔】

发问的网友良多,咱们挑选了两个存眷度较高的标题标题标题标题标题标题题目,有关局部回应得很好。巨匠另有甚么标题标题标题标题标题标题题目或倡议,能够或许或许延续留言。堆积议政就停止到这里。

此刻停止第七项议程,请王翠凤副省长讲话。巨匠接待!

【省当局副省长王翠凤】

尊重的昌尔主席,列位副主席,列位委员,同道们:

明天,省政协召开“完美赋闲创业办事平台”专题协商会,这是进修贯彻中间“六稳”精力的具体步履,充实表现了省政协对民生使命、赋闲创业使命的高度正视。受国英省长拜托,我代表省当局,向省政协和列位委员对当局使命的关切撑持,出格是对赋闲创业使命的关切撑持,表现衷心的感激!

适才,夏涛副主席作了出色的主题讲话,提出了5个方面的首要定见;7位委员和专家学者环绕健全下层大众赋闲创业办事体系、加强企业用工办事平台扶植、打造高校毕业生聪明赋闲办事平台、完美职业手艺培训平台、撑持和鼓动勉励农野生返乡赋闲创业等方面提出了很好的定见倡议,听了今后很受开导,省当局有关局部要当真研讨,充实接收,进一步完美增进赋闲创业的相干政策方法。现场和堆积互动互换关键中,委员和网民的发问针对性很强,充实表现了社会各界对赋闲创业使命的高度存眷和鼎力撑持。稍后,昌尔主席还将作首要讲话,对做好赋闲创业使命提出明白请求,省当局各有关局部必然要当真进修体会,抓好贯彻落实,鞭策我省赋闲创业使命再上新台阶。

习近平总布告指出,“赋闲是最大的民生工程、民气工程、根底工程,是社会不变的首要保证,必须放松抓实抓好。”党的十九大报告指出,“要对峙赋闲优先计谋和主动赋闲政策,实现更高品德和更充实赋闲。”党中间、国务院当心赋闲放在加倍凸起地位,作出一系列严重支配,不变和扩展赋闲。最近几年来,省委、省当局深切进修贯彻习近平总布告对赋闲使命的首要阐述和党中间、国务院有关决议打算支配,将不变和扩展赋闲列为年度重点使命,摆上首要地位。省委布告李锦斌、省长李国英别离对赋闲使命作出首要唆使。李锦斌布告在专题研讨提防化解严重危险使命时,对提防化解赋闲范畴严重危险、实在不变赋闲提出明白请求。李国英省长掌管召开省赋闲使命带领小组集会,研讨支配全省赋闲使命。省当局分担副省长按月调剂稳赋闲使命。省委、省当局出台一系列赋闲创业政策方法,省赋闲使命带领小组各成员单元和各市、县齐心协力、多措并举,全省赋闲场面地步延续对峙不变。2018年,整年城镇新增赋闲70.5万人,创汗青新高;城镇挂号赋闲率2.83%,处于2010年以来的低位;2018届高校毕业生年底全体赋闲率96.83%,高于上年0.49个百分点;整年帮扶13.16万名贫苦休息者实现赋闲,实现年度方针使命的164.5%。我省2018年度增进赋闲使命获得国务院督查鼓动勉励。

本年以来,全省赋闲情势延续全体安稳的态势。一是城镇新增赋闲延续增添。1-9月,全省会镇新增赋闲65.1万人,实现整年方针使命(63万人)的103%。二是高校毕业生赋闲场面地步稳中向好。停止8月尾,2019届毕业生初度签约率90.41%,同比增添0.15%。三是赋闲创业增进使命踏实鞭策。停止9月尾,共举行雇用会9921场,供应赋闲岗亭558.3万个,告竣赋闲动向55.6万人。帮扶3.59万贫苦休息者实现赋闲,实现年度方针使命的119.67%。四是创业主体不时增添。1-9月,全省新挂号各种市场主体70.52万户,同比增添19.79%;此中,新挂号企业25.12万户,同比增添20.13%。

全省赋闲使命获得如许的成就,是全省高低果断贯彻党中间、国务院及省委、省当局决议打算支配的功效,也是全省政协体系及列位委员主动鞭策和配合到场的功效。同时,咱们也必须苏醒地看到,今后赋闲使命面对的情势仍然严重庞杂。国际上不不变不必定身分较着增添,内部输出性危险回升;国际经济下行压力加大,给赋闲使命带来危险和挑衅;再加上赋闲范畴固有的总量压力和打算性抵触,赋闲使命面对着新情势、新挑衅。面对这一情势,咱们将根据中间及省委、省当局的决议打算支配求,充实操纵大好人力本钱大省的上风,主动融入国度生长计谋,强化标题标题标题标题标题标题题目导向,深切使命步履,尽力增进全省赋闲场面地步对峙不变。

一、尽力以赴不变和扩展赋闲。深实在行赋闲优先政策,着眼于构成经济增添和赋闲扩展良性轮回,加强经济政策与赋闲政策跟尾,把不变和扩展赋闲作为经济社会生长的优先方针,在拟定生长打算、调解财产打算和财产打算时,优先斟酌扩展赋闲范围、改良赋闲打算、优化赋闲情况的须要。延续实行“创业江淮”步履打算,深切商事轨制鼎新,打造“四最”营商情况,让创业立异者公允合作、轻装上阵。撑持和增进农野生等职员返乡创业,扶植一批省级农野生返乡创业树模园、青年创业园、省级大先生创业立异树模基地、留先生创业园,为各种创业者供应指点办事和政策搀扶。倾力帮扶企业稳岗赋闲,当真落实税收减免、社保降费、赋闲保险返还等政策,实行好“四送一服”双千工程,为企业减承当、增活气。鼎力撑持赋闲容量大的办奇迹和局部休息麋集型财产生长,主动培育新财产、新情势、新业态,更好阐扬民营经济、中小微企业赋闲主渠道感化。

二、不时完美赋闲创业办事平台。常态化鞭策“2+N”线下赋闲雇用勾当(“2”,是指“周三赋闲雇用”“周六人材对接”2大主题雇用勾当;“N”,是指针对出格群体和处所特点构造展开的N项雇用勾当),经心展开“周三招工”“周六招才”和出格群体雇用、处所特点雇用等勾当,阐扬好安徽大众雇用网功效,实现“一点登岸、全省同享”,周全晋升休息者和企业的线上求职雇用休会,建立线上线下全天候雇用机制,打造我省大众赋闲办事品牌。扶植“聪明赋闲”平台,堆积安徽大众雇用网、阳光赋闲网、安徽省创业办事云平台本钱,让各种休息者经由历程“聪明赋闲”平台实现“政策一扫而光、办事一网享用”。深切赋闲范畴鼎新,果断废除故障休息者社会性勾当的体系体例机制弊病,完美公允赋闲轨制。加速构建全方位大众办事体系,鞭策赋闲信息互联互通,建立地域间、企业间人力本钱同享机制,分地域、分行业实时宣布赋闲市场供求信息,鼎力晋升赋闲办事规范化、智能化、便民化程度。

三、凸起抓好高校毕业生等重点群体赋闲。深实在行高校毕业生赋闲创业增进打算和下层生长打算,阐扬校园赋闲市场主阵地感化,健全高校毕业生到下层使命的鼓动勉励政策和办事保证机制。加速实行三年百万青年见习打算,招募赋闲见习基地,开辟见习岗亭,吸纳离校未赋闲高校毕业生、16-24岁赋闲青年到场赋闲见习。根据离校未赋闲毕业生的志愿,实行“一对一”帮扶,增进尽快实现赋闲。主动将离校未赋闲毕业生归入赋闲见习范围,进步糊口费补贴规范,晋升赋闲才能。深切皖江皖北地域劳务对接,做实劳务对接“两张清单” (休息者赋闲须要清单和企业岗亭须要清单)和“接您回家”等特点步履,主动搭建用人单元与村落休息者精准对接平台。兼顾做好服役甲士等重点群体赋闲,举行服役甲士专场雇用会。鞭策赋闲创业增进民生工程,做好城镇各种坚苦职员赋闲帮扶和托底安顿使命,兜居民生底线。

四、经心实行职业手艺晋升步履。深切鞭策技工大省扶植,当真落实《安徽省职业手艺晋升步履实行打算(2019—2021年)》,扩展补贴笼盖范围,增添补贴政策供应,加大政策宣扬力度,鼓动勉励和指点更多有培训须要和培训志愿的企业和休息者主动到场到晋升步履中来,出力减缓打算性赋闲抵触。优化培训打算,指点各种职业黉舍对接古代化经济体系扶植,环绕进步前辈制作业、计谋性新兴财产、古代办奇迹、野生智能等老手艺手艺,鼎力展开更高条理手艺培训,加速培育常识型、手艺型、立异型休息者雄师。主动奉行新型学徒制培训,撑持企业充实阐扬主体感化,安身出产和手艺立异须要,主动招收高校毕业生、重生代农野生、贫苦休息力等为新型学徒,指点职业培训加倍顺应财产进级和企业岗亭须要。当令展开“学历证书+多少职业手艺品级证书”轨制试点,鼓动勉励职业院校和操纵型本科高校先生在获得学历证书的同时,按划定取良多个职业手艺品级证书。奉行“互联网+职业培训”,在线课时按比例计入培训总课时。

五、主动提防赋闲危险。强化危险点查找,当真查找高校毕业生、下岗赋闲职员、村落转移赋闲职员、赋闲坚苦群体的赋闲危险点,提防赋闲危险传扶引发的其余危险,强化静态操持,进步发明赋闲危险的才能。强化监测预警,聚焦重点地域、重点行业、重点企业,做好休息力市场监测、赋闲静态监测,加强赋闲情势研判,确保危险早发明、早研判、早措置。强化应急措置,加强赋闲危险提防兼顾调和、督查调剂,拟定完美应答范围性赋闲危险预案,实行分级预警、分级呼应、分级措置,强化对潜伏危险的防备、调理、节制。掌握信息宣布和言论指点主动权,做好舆情堆积、监控和研判,实时主动发声,主动宣扬正能量,不变社会赋闲预期。

列位委员、同道们,多年来省政协在关切撑持赋闲创业使命方面一向阐扬着首要感化。出格是本年以来,省政协对峙环绕中间、办事大局,把“完美赋闲创业办事平台”作为首要专题协商内容,构造遍及调研、主动建言献策,提出了良多针对性、扶植性的政策倡议,为省委、省当局迷信决议打算、民主决议打算供应了首要参考。最初,再次衷心感激省政协,出格是昌尔主席和列位副主席对省当局使命的鼎力撑持,咱们将进一步加强与省政协及列位委员的接洽相同,为各级政协构造周全实行职责缔造杰出前提和情况。感激巨匠!

【省政协主席张昌尔】

适才,咱们听取了夏涛副主席的主题讲话、线上线下问卷阐发报告和7位同道的步履讲话,讲得都很好。省直有关局部的同道与巨匠坦诚互动,空气很强烈热闹,互换很务虚,表现出了杰出的协商空气。王翠凤副省长作了很好的讲话,对委员和同道们的定见赐与充实必定,对省当局已展开的使命和下一步的支配作了具体先容。此次月度专题协商会开得很好,到达了深切熟悉、凝集共鸣、加强决定信念的预期功效。在此,向王翠凤副省长和明天参会各局部对政协协商的正视和撑持表现衷心的感激。

增进赋闲创业是实现经济延续安康生长、民生改良和社会大局不变的首要保证。就我省而言,应答不时加大经济下行压力,抢抓长三角一体化生长计谋,必须把做好赋闲创业使命摆在加倍凸起地位,出格要鼎力抓好赋闲创业办事平台扶植使命,为各种人材在我省阐扬长处、尽其所用供应无力撑持,营建杰出情况,极力把人力人材本钱转化为安徽立异生长的最大上风。上面,聚焦本次集会主题,连系巨匠的讲话,我作个小结。

第一,抓本钱整合,鞭策实现一体化生长。从我省各种赋闲创业平台扶植情况看,还存全省同一打算不够,互联互通贫乏,政策协同不力等标题标题标题标题标题标题题目,跟着长三角一体化生长国度计谋实行,也请求我省加大与沪苏浙对标对接,鞭策赋闲创业平台扶植和办事规范一体化。今后,重点要做到“三通”,即:打算贯串,健全完美下层大众赋闲创业办事体系,建成周全笼盖省市县村落各级的赋闲创业办事堆积,买通赋闲创业办事最初一千米。数据互通,进入大数据时期,堆积好、用好数据本钱,能够或许或许增进咱们决议打算更精准、步履更敏捷、使命更高效。在这类情况下,请求咱们各地各局部必须买通数据边界,增进信息实时互通,做到数据多跑路,办事工具少跑路。政策融通,各局部各单元在增进赋闲创业办事平台方面,仍然存在各自为阵的景象,规范差别一、政策不调和。这就须要建立一盘棋认识,尽快消弭高低级、局部之间行政壁垒,整合他们手头与赋闲创业办事有关的本钱,更好为赋闲创业者供应办事。与此同时,咱们还要抢抓长三角一体化生长的可贵机缘,与长三角其余地域主动相同、充实对接。这方面,李志伟、司敏等委员提出了很好的倡议。

第二,抓改革进级,长于用好互联网手艺。前两天,总布告在给天下互联网大会的贺信中指出,今后新一轮科技反动和财产变加倍快演进,野生智能、大数据、物联网等老手艺新操纵新业态方兴日盛,互联网迎来了加倍微弱的生长动能和加倍广漠的生长空间。夸大要生长好、操纵好、办理好互联网。调研中咱们也看到,此刻的良多年青人更情愿在堆积上享用赋闲创业办事。我省也操纵互联网手艺手腕做了一些使命,但在深度、功效等方面,仍有较大晋升空间。要站在互联网信息手艺生长前沿,适操纵户习气的新变更,用5G、野生智能、物联网等老手艺、老手腕,对传统赋闲创业办事平台停止信息化革新,为赋闲创业使命供应更好办事。同时,经由历程堆积整合优化、引进重点堆积等体例,扶植影响力更大、功效更丰硕、操纵更方便的网站、公家号或客户端等。刘晓燕、马文革、沈昕等委员在讲话中,从差别正面提到了这个标题标题标题标题标题标题题目,并给出了呼应的定见倡议。何德球同道从理论动身,谈了很好的打算。

第三,抓品德导向,打造一批高条理平台。今后,我国经济已由高速增添阶段转向高品德生长阶段。在赋闲创业办事平台一样要凸起高品德生长导向,更好知足国民大众多样化、多条理、多方面的须要。赋闲创业办事平台,办事该当是第一位的,办事品德有个供应侧和须要侧匹不婚配的标题标题标题标题标题标题题目。起首,咱们要弄清休息者须要咱们供应哪些办事,在休息者和用人单元之间搭建疾速、实时、高效的信息桥梁,增进信息对称。另有,便是看看咱们能够或许或许供应哪些办事,在办事才能、办事品德高低工夫。从调研来看,咱们的赋闲创业办事平台能供应的办事仍是很是无限的,良多仍是低条理的,改良空间很大。比方说,一些孵化器、众创空间,供应的更多是一些硬件的撑持、房钱的减免等底子办事,在创业常识传授、创业全流程跟踪等办事进阶方面做得不够,须要进一步加强。段丽琼委员提出接纳当局采办办事体例,引进专业社会构造承当扶植经营等事变,不失为很好的思绪。

政协协商是建言资政与凝集共鸣“双向发力”的协商,是与党委当局齐心同向、同频共振的协商,能够或许或许赞助党委当局找到最大条约数、画出最大齐心圆,增进社会各界心往一处想、劲往一处使。但愿列位委员强化义务担任,把奇迹放在心上,把义务扛在肩上,延续环绕完美赋闲创业办事平台各项使命建诤言、献善策,为省委省当局和局部做好使命会聚共鸣、增进协力。会后,请省政协民族和宗教委员会当真梳理巨匠的讲话,构成综合资料报省委、省当局决议打算参考。

明天的集会到此竣事。感激巨匠!

  • 省政协副主席夏涛
    省政协副主席

    主题讲话

  • 刘晓燕 委员
    省政协委员,无党派人士

    《对完美职业手艺培训平台的倡议》

  • 李志伟 委员
    省政协委员,阜阳市政协主席

    《鼎力撑持和鼓动勉励农野生返乡赋闲创业》

  • 司敏 委员
    六安市政协副主席,民盟六安市委会主委

    《对健全下层大众赋闲创业办事体系的倡议》

  • 何德球 委员
    合肥市政协委员,安徽网才信息手艺股分无限公司(新安人材网)董事长

    《操纵“互联网+”助力社区赋闲》

  • 沈昕 委员
    省政协委员,安徽大学社会与政治学院传授,民革安徽大学支部副主委

    《加强企业用工办事平台扶植晋升企业用工办事程度》

  • 段丽琼 委员
    省政协委员,致公党合肥市委副主委

    《撑持立异创业缔造完美高品德平台》

  • 马文革 委员
    省政协委员,合肥财产大学构造部部长

    《本钱同享精准施策打造高校毕业生聪明赋闲办事平台》

【省人力本钱和社会保证厅副厅长刘少华】

省政协将完美赋闲创业办事平台列为专题协商讨题,经由历程赴省表里遍及深切调研,构成了一系列首要功效。适才,夏涛副主席的主题讲话提出了不少一孔之见,7位委员、专家的讲话富有见识、很有扶植性,听了今后很受开导,咱们将当真研讨吸纳,将委员们的调研功效转换为鞭策使命的实效。上面我就有关标题标题标题标题标题标题题目作个回应。

一、对健全下层大众赋闲创业办事体系

健全大众赋闲创业办事体系对增进赋闲创业、落实赋闲创业政策、知足休息者和用人单元办事须要、实现休息力供求公道婚配相当首要。正如委员所指出的,全省固然开端建成了省、市、县、乡(街道)、社区五级大众赋闲创业办事体系,可是办事范围、办事内容、办事手腕、办事程度与老百姓的期盼另有必然的间隔。下一步,咱们对峙以国民为中间的生长思惟,以供应笼盖全民、贯串全程、辐射全域、方便高效的全方位大众赋闲办事为方针,完美城乡兼顾的大众赋闲办事轨制,扩展办事供应,立异运转机制,鞭策办事均等化、规范化、规范化、专业化、信息化、市场化,让每一个有赋闲志愿的休息者都能在大众办事体系傍边获得当局的赞助和撑持,不时加强赋闲获得感、进步赋闲对劲度。

二、对打造高校毕业生聪明赋闲办事平台

高校毕业生是国度可贵的人材本钱。最近几年来,我省加大政策撑持,强化赋闲办事,组建“启明星”赋闲指点专家团,展开“就有将来”校园指点勾当,立异校园雇用会补贴政策,获得了主动结果。正如委员所指出的,高校毕业生赋闲指点专业化不高、供需婚配不够精准的标题标题标题标题标题标题题目仍较凸起。下一步,咱们将会同教导厅在综合操纵传统体例、信息化手腕,把政策清单、办事清单、机构清单向毕业生遍及推送的底子上,优化“安徽大众雇用网”,操纵大数据手艺增进供需智能精准婚配,下降大先生求职本钱,晋升赋闲办事程度。同时,为每一个毕业班指定一位职业指点师,指点毕业生做好职业打算。

三、对完美职业手艺培训平台

手艺工人步队是撑持中国制作、中国缔造的首要底子,对鞭策经济高品德生长具备首要感化。最近几年来,我省深切鞭策技工大省扶植,手艺人材已达520万人。可是,正如委员所指出的,我省手艺人材存在着全体范围不大、打算条理不劣等标题标题标题标题标题标题题目。下一步,咱们将当真贯彻落练习近平总布告对职业手艺的首要唆使精力,进一步健全手艺人材培育、操纵、评估、鼓动勉励轨制,以手艺培训为首要抓手,加速培育多量高本质休息者和手艺手艺人材。深实在行职业手艺晋升步履,大范围展开职业手艺培训,强化政策鼓动勉励导向感化,拓宽手艺人材职业生长通道。

四、对完美高品德立异创业缔造平台

大众创业、万众立异对鞭策新旧动能转换和经济打算进级、扩展赋闲和改良民生等阐扬了首要感化。省委、省当局高度正视“双创”使命,实行“创业江淮”步履打算,有用激起市场活气。正如委员所指出的,我省创业立异平台还存在市场导向机制不健全、贫乏专业经营人材等凸起标题标题标题标题标题标题题目。下一步,咱们将用好当局采办办事政策,立异展开创业练习营,扶植一批创业大学、创业学院,打造全链条创业人材培育载体。认定一批青年创业园等孵化载体,鞭策创业包管存款“整贷直发”情势,处理创业园地严重、融资不畅等标题标题标题标题标题标题题目。优化安徽省创业办事云平台,加大电子创业券刊行力度;展开“赢在江淮”等系列创业立异大赛,营建杰出社会空气。

五、鼎力撑持和鼓动勉励农野生返乡赋闲创业

指点农野生等职员返乡赋闲创业,是实行村落复兴计谋的首要内容。省委、省当局出台一系列政策方法,农野生返乡赋闲创业范围不时扩展。正如委员所指出的,我省农野生返乡赋闲创业政策还不够完美,出格是自立创业还面对着一系列坚苦。下一步,咱们将出台撑持和增进农野生等职员返乡创业文件,聚焦园地、融资、用工等返乡创业坚苦,对返乡创业企业回迁或采办重出产装备赐与必然装备补贴,撑持扶植150个摆布省级农野生返乡创业树模园,评比一批返乡创业优异树模名目和“返乡创业之星”,延续展开“接您回家”勾当,鼓动勉励指点更多农野生等职员回籍赋闲创业兴业。

六、对加强企业用工办事平台扶植

企业是用工的主体,出格是中小企业是新增赋闲的首要渠道。最近几年来,我省出台一系列撑持指点休息者到企业赋闲政策、建立不少企业用工平台,出力减缓企业用工欠缺标题标题标题标题标题标题题目。可是,正如委员所指出的,我省企业用工欠缺标题标题标题标题标题标题题目仍然差别程度存在。下一步,咱们将落实“四送一服”企业用工办事长效机制,常态化展开“2+N”雇用勾当,打造“周三招工”“周六招才”雇用赶集日。优化安徽大众雇用网功效,实现“一点宣布、全省同享”。另外,咱们展开“企业用工周转池”轨制试点,摸索建立用工余缺轨制,晋升企业用工办事程度。

七、对助力重点人群赋闲

赋闲是最大的民生。省委、省当局向来正视赋闲坚苦职员等重点人群赋闲使命,展开充实赋闲社区扶植,让重点人群在社区赋闲。可是,正如委员所指出的,我省社区重点人群仍然存在赋闲难、平台缺等标题标题标题标题标题标题题目。下一步,咱们将用好采办办事政策,摸索拜托第三方经营“安徽大众雇用网”,建立社区赋闲模块,为社区赋闲坚苦职员搭建网上对接平台,实现“家门口赋闲”。展开社区赋闲雇用勾当,摸清重点人群赋闲须要和企业用工须要,实现精准婚配。加大政策落气力度,对企业吸纳赋闲坚苦职员赐与社会保险补贴;对赋闲坚苦职员矫捷赋闲、自立创业赐与社保补贴、存款贴息等优惠搀扶,助力社区重点人群赋闲。

会后,咱们将当真进修研讨,消化吸纳委员、专家们的定见倡议,完美赋闲创业办事平台,鞭策实现更高品德和更充实赋闲。但愿列位委员、专家延续存眷我省赋闲创业使命并多提可贵定见,感激!

  • 省政协委员程晓醒的发问

    叨教一下教导厅带领,大先生到场创业勾当能够或许或许折算学分吗?

  • 省教导厅副厅长解平的答复

    根据2017年教导部新订正的《通俗高档黉舍先生操持划定》,黉舍该当鼓动勉励、撑持和指点先生到场立异创业勾当,对先生到场立异创业勾当的,能够或许或许折算为学分,计退学业成就。叨教,您对我的回覆对劲吗?

  • 省政协委员程晓醒的发问

    对劲!我想接着这个话题问一下,本科生是不是能够或许或许用创业功效请求学位论文辩论?

  • 省教导厅副厅长解平的答复

    本年7月初,人社部、教导部等五局部印发了《对做好今后情势下高校毕业生赋闲创业使命的告诉》,本月9号,省教导厅、省人社厅等五个厅局也出台了呼应的文件,都明白划定:高校在合适学位论文规范请求的前提下,许可本科生用创业功效请求学位论文辩论。

  • 省政协委员陶劲华的发问

    明天教导厅带领在场,机缘可贵,我想问一个社会较为存眷的标题标题标题标题标题标题题目。2019届高校毕业生初度赋闲率跨越90%,大都先生有被赋闲的感受,对此有何观点?

  • 省教导厅副厅长解平的答复

    赋闲是民生之首,高校毕业生赋闲又是各种赋闲群体的重中之重。省委、省当局高度正视高校毕业生赋闲使命,教导局部和各高校把抓好赋闲作为一项严重政治使命,经由历程接纳出力开辟更多有用赋闲岗亭、出力指点毕业生到下层和中小微企业赋闲、出力帮扶坚苦毕业生群体赋闲、出力以立异创业动员赋闲等步履,本年我省高校毕业生初度赋闲率到达90.41%,延续对峙了全体安稳、稳中有进的态势。全省赋闲创业使命最近几年两次获得国务院督查鼓动勉励,未几前国务院督查组来皖展开大督查,对我省高校毕业生赋闲使命赐与充实必定。   对高校毕业生初度赋闲率的统计,教导部建有一套严酷规范的统计轨制和评估、监测、核对方法,各省一切数据和信息都是由教导部同一研制开辟的天下高校毕业生赋闲操持体系主动天生的,赋闲率统计数据是客观和实在的。   对您提到的大都毕业生有“被赋闲”的感受,对这句话要看怎样来懂得。我以为,有这类情况也属一般景象。从统计数据来看,我省大大都毕业生都找到了本身比拟对劲的赋闲岗亭,但确切也有大都毕业生因专业错误口或小我希冀值太高,在赋闲地域、岗亭和报酬等方面存在落差,对本身的赋闲岗亭不抱负。国度培育一个大先生不轻易。针对最近几年来大先生中存在的“有业不就”和“慢赋闲”等景象,咱们加大了对毕业生的赋闲教导和职业指点,指点他们建立准确的赋闲观,鼓动勉励“先赋闲后择业”,在使命理论中晋升本身,找到加倍合适本身的职业和岗亭。

  • 省政协委员王师琴的发问

    叨教一下服役甲士事件厅带领,在做好服役甲士赋闲创业培训使命中,省服役甲士事件局部可否与人社等局部合作,操纵现有的培训师资、园地连系展开培训使命?

  • 省服役甲士事件厅厅长林海的答复

    是的。在展开服役甲士赋闲创业培训使命中,咱们与人社局部加强相同接洽,正视调和联动,配合研讨谈判,构成使命协力,服役甲士赋闲创业使命获得了阶段性结果。咱们两局部在天下第一个签定了调和联动合作和谈,建立了6项常态化轨制,按期传递情况,展开手艺培训和赋闲帮扶,配合鞭策服役甲士赋闲创业使命。本年以来,两局部紧密亲密合作,踏实展开了一系列勾当。上半年构造专场雇用会136场,供应赋闲岗亭11.24万个,服役甲士到场雇用数2.38万人。10月12日,在阜阳市举行中部地域服役甲士专场雇用会,这是服役甲士体系天下首场多省联动地域性雇用勾当。操纵人社局部现有的师资、园地等本钱,已实现培训15327人,及格15088人。本周“创业江淮﹒将来新徽商”特训营第一期落地服役甲士群体,35名服役甲士创业企业家已在清华大学参训进修。本月尾至11月中下旬,咱们还将连系展开2019年金秋雇用月勾当。   下一步,咱们将延续与人社等局部调和联动,摸清服役甲士须要,加强岗亭信息堆积,强化政策宣扬落实,配合做好服役甲士赋闲创业使命。

  • 省人力本钱和社会保证厅副厅长刘少华的答复

    我来补充一下,我厅将当真落实局部联念头制,在省服役甲士厅兼顾下,重点做好两项使命:一是将服役兵士作为职业手艺晋升步履的重点,充实操纵技工院校、培训机构的师资、课本、园地、装备等本钱,不时加强手艺培训的针对性、有用性,人社局部的补贴规范由人均1000元进步到2400元,增添了140%。二是将服役甲士作为创业培训的重点,咱们在做好传统创业培训底子上,对服役甲士特地构造“创业江淮”特训营勾当,就在明天,咱们省有35名自立创业的服役甲士正在清华大学接管培训,以知足服役甲士多样化、差别化创业须要。

  • 网友“燕子衔泥”的发问

    我省在操纵财务资金,指点市场机制扶植赋闲创业平台上还将有哪些步履或斟酌?

  • 省财务厅副厅长王召远的答复

    一向以来,省财务对峙把赋闲作为保证和改良民生的甲等大事,当真贯彻实行赋闲优先计谋,确顾全省赋闲场面地步延续向好、稳中有进。本年以来,根据省委省当局决议打算支配,省财务不时调解收入打算,想方设法增添投入,主动张罗各种赋闲资金近52亿元,深切鞭策“稳赋闲”各项政策方法落地生效。   下一步,省财务将重点做好以下三方面使命:一是在政策平台方面,咱们将根据稳赋闲使命决议打算支配,深切聚焦高校毕业生等重点群体,和大别山反动老区等贫苦地域、经济内向度高和农野生返乡较为集合地域,不时健全完美各项财务补贴政策。二是在办事平台方面,咱们将重点撑持鞭策创业办事“云平台”扶植,不时丰硕和拓宽“云平台”办事名目,落实“电子创业券”兑付补贴政策,主动优化整合各局部创业本钱,为各种创客及草创小微企业供应更好办事,激起各种主体创业活气。三是在创业平台方面,咱们将在延续鞭策青年创业园、农野生返乡创业树模园、留先生创业园扶植的同时,研讨撑持有前提的地域建立农野生返乡创业树模县,并兼顾赋闲资金赐与专项补贴。

  • 网友“万水千山”的发问

    最近几年来跟着长三角一体化生长,科技人材勾当将会加倍方便,在如许的新情势下,叨教省里接纳了甚么方法来留住这些人材“为我所用”?

  • 省迷信手艺厅副厅长程雪涛的答复

    最近几年来,跟着长三角一体化生长带来的人材勾当方便性,为主动应答能够或许显现人材外流的挑衅,在省委省当局的带领下,省科技厅主动经营,把科技人材引出去、留得住、起感化。   一是经由历程奇迹留人。依靠现有的托卡马克、稳态强磁场、同步辐射等“国之重器”,和在建的核聚变堆主构造键体系、合肥进步前辈光源、大气情况平面探测等一批大迷信装配,启动扶植量子信息迷信国度尝试室,堆积高端科研领甲士才近千人。   二是经由历程团队惹人。从2014年起,省市联动面向国际外搀扶了500多个高条理科技人材团队携科技功效来皖立异创业,此中省级撑持170个科技团队、投入资金9.63亿元,共引进各种高端立异人材近千人。   三是经由历程平台留人。最近几年来,撑持扶植省级以上科技企业孵化器106家、众创空间186家,年均办事在孵企业5000家、创业团队6000人以上,十三五以来吸纳赋闲26.7万人,此中年均吸纳应届毕业大先生1.2万人。   四是经由历程报酬留人。订正出台《安徽省增进科技功效转化条例》、《安徽省增进科技功效转化实行细则》等,将科技功效转化收益嘉奖科技职员比例由不低于50%晋升至70%;设立运转省科技功效转化指点基金,为科研职员转化功效建立科技型企业供应融资办事。客岁全省高校院所将科技功效收益嘉奖小我1.78亿元,让一线科研职员“求名求利”。


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